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辩证看高校更名的“面子”与“里子”

2019-5-31 07:03| 发布者: 沈峻| 查看: 74| 评论: 0

摘要: 最近几年,贵州高等教育发展成效喜人,高等教育毛入学率从2009年的13.8%提升到现在的近40%,高等教育大众化水平进一步提高。按照《贵州省“十三五”高等院校设置规划》,“十三五”期间,将推动新建2所左右本科院校 ...

最近几年,贵州高等教育发展成效喜人,高等教育毛入学率从2009年的13.8%提升到现在的近40%,高等教育大众化水平进一步提高。

按照《贵州省“十三五”高等院校设置规划》,“十三五”期间,将推动新建2所左右本科院校,2所更名为大学,新建10所以上高职(专科)院校。

“学院”更名为“大学”,不仅仅是名字的改变,更意味着办学层次的提升和生源及资源的不断优化。

更名,不是高校发展的最终目标,而是新的起点。加快一流大学和一流学科的建设,实现高等教育内涵式发展,贵州高校的建设和发展之路任重道远……

地方高校“双一流” 建设如何落地

当前,“双一流”建设进入全面落实阶段,地方高校如何落地?

一要妥善处理好“快”与“好”的关系,坚持速度和质量并重。“又快又好”是我们推进“双一流”建设的目标。“快”就是要坚定不移地按照中央部署,加快推进“双一流”建设,这是进入新时代人民对接受优质教育的迫切需要,是推动经济社会发展的迫切需要,是建设高等教育强国,增强我国国际话语权和原始创新能力,不断突破世界科技前沿领域和关键核心技术的迫切需要。它要求我们调动一切积极因素,以时不我待的精神聚精会神地投入这项伟大事业。但加快推进“双一流”建设必须以“好”字为基础,坚持质量为王、标准先行,扎实推进内涵发展,稳步提升教育质量,不走规模扩张的老路。要更加重视遵循一流大学、一流学科的建设规律,努力提高建设质量;要围绕人才培养这个核心,不断优化人才培养结构,切实提高人才培养质量;要通过有效供给撬动新一轮高等教育发展,切实提高供给质量。

地方高校要抓住“地方性、应用性”这些根本属性,不断提升直接服务地方经济社会发展的能力,成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。既要做“接天线”的科研,瞄准国家重大战略需求,增强重大技术攻关能力,但更多的是要做“接地气”的科研,扎根中国大地,把科学技术及时转化为现实生产力。

二要妥善处理好“变”与“不变”的关系,坚决打破僵化,激发生机活力。“变”就是要直面问题,勇于自我革新,不断创新教育理念、更新教育内容、重塑教育形态、推动课堂改革。要继续深化教育领域“放管服”改革成果,激发地方高校自主办学活力。要坚持开门办学,强化与产业界和社会的互动,精准对接各类需求;改变单纯强调高学历的现状,丰富其产业经验和从业资质,构建教师队伍分类建设、分类发展、分类管理体系;破除“五唯”等顽瘴痼疾,构建突出人才培育成效和注重实际贡献的多元评价体系;改变单纯强调理论学习和考试成绩的现状,兼顾考核学生的实践能力;改变单纯强调知识传授的传统教学模式,重视解决实际和复杂问题能力的培养以及团队合作、系统思维和论文撰写的训练。打破僵化,激发活力,这也是地方高校又快又好地推进“双一流”建设的职业操守和使命担当。

“不变”就是要坚持四个回归,以人才培养为本,以本科教育为根,充分发挥大学的主体作用,回归教育本性,遵循教育自身规律和人才成长规律办学。教师要潜心教书育人,有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守;学生要刻苦读书学习,有追梦的激情和理想、圆梦的奋斗和奉献。

三要妥善处理好“内”与“外”的关系,升华内涵发展的动力,同时增强外在资源的获取能力。苦练内功,外拓资源,这是地方高校又快又好地推进“双一流”建设的动力源泉和资源保障。

苦练内功就是说,地方高校要夯实教师队伍之基,用心把人才培养做实,把科学研究做实,把服务社会做实。服务国家战略和经济社会发展既是地方高校的发展动力,又是其无可推脱的责任担当。服务需求的能力大小就是评价地方高校“双一流”建设成效的重要标准之一。要在精准研判、精准对接、精准服务各类需求中找定位、找特色、找资源。

大学是一个资源外部依赖性很强的组织,在苦练内功的同时,地方高校还要提升大学的学术贡献和社会影响,积极主动地从外部获取大量资源。虽然从中央到地方用于“双一流”建设的经费在不断增加,但地方高校尤其要清除“等、靠、要”的思想,不能习惯性依赖于国家的财政投入,要在服务需求中求发展、在特色发展中取资源。地方高校在各类资源竞争中劣势明显,财力基本上是保民生、保运转,在特色办学、特色学科培育过程中大都遭遇严峻的资源约束。(王小兵)

更名是为了更大的提升

5月11日,贵州中医药大学校名石揭幕。贵州中医药大学以更名大学为契机,秉承“厚德明志笃学力行”的校训,坚持“质量立校、人才强校、科研兴校、文化厚校”,主动融入到脱贫攻坚和农村产业革命工作中,提高政治站位,加强内涵发展,增强服务地方经济社会发展能力,努力把学校建成多学科协调发展、民族医药特色鲜明、在国内有一定影响力的高水平中医药大学。

近年来,贵州有多所学院升级更名,除了贵阳中医学院升级到贵州中医药大学外,还有遵义医学院升级到遵义医科大学,贵州警官职业学院升级到贵州警察学院,贵阳医学院升级到贵州医科大学,贵州财经学院升级到贵州财经大学等。这些学院不是单纯的改名字,更是高校层次的升级,从“专科学校”到“学院”再到“大学”,名字就好听很多,行政级别也获得相应的提升,对招生、办学、人才培养等方面都更有利。

当前我国高校采取了行政评价制度,把大学、学院、学校分为不同层次、等级,不同的行政层级对应着不同的待遇,如果学院更名为大学,专科升格为本科,就可以获得地方政府更多的投入。比如职业技术学院在资金投入、专业建设、实验设备、师资力量上,与综合性大学存在差异。如果学院升为综合性大学,平台就会更大,可以设立硕士点、博士点,获得的资源更多,名誉、声誉、影响力、办学层次可能都会获得提升。

可见,贵州省多所学院更名升级的举措,实则是学校综合实力获得提升的体现,政府将投入更多资源支持,包括学校的招生指标、教育收费、学位授予资格、职衔评定标准、教育拨款等,都将有所增进。同时,随着教学范围扩大,师资力量提高,办学实力更强大,学历的含金量更高了,对学生和社会的吸引力更大,在招生和就业的时候,都能获得更好的关注。如此,就会形成良性循环,会吸引到更优质的生源,进一步提高教学水平,为社会培养出更多更优质的人才,为国家做出更大的贡献。

贵州位于我国西南地区,山多水多,经济不发达,自然财政收入欠佳,也影响到教育方面的投入。从现状看,贵州高校在我国整体来说不算好,位置较靠后,招生和办学都比较吃亏。因此,在贵州省多所高校更名升级后,就能藉此获得更好的政府资源投入,得到进一步提升的机会,从而改变贵州省高校的整体形象和质量,促进贵州省教育水平更快更好的发展,缩小与兄弟省份的差距,实现教育高质量发展,为贵州省经济社会发展夯实人才基础。(江德斌)

“学院”升格后的变革

学校更名已然成为一个愈演愈热的话题,大部分改名还是围绕从“学院”升格为“大学”。升格更名是目标,更是契机。首先,学院和大学是有区别的,更名“大学”,意味着获得资源的能力会变强,无论在学科设置、师资招聘,还是学术研究方面都会获得更广阔的空间。其次,从“学院”升格“大学”不是简单变俩字,往往蕴含着非常深厚的内涵,甚至反映着教育思想和办学方向的改变。单科性院校要求改名为多科性或综合院校,便是办学指导思想转变的反映。

为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”这就是著名的“钱学森之问”。教育兴则国兴,教育强则国强。正是源于对中国教育深层次问题的忧虑,习近平总书记在“深改组”会议上指出:“要引导和支持高等院校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。”我认为,“学院”升格“大学”,就是以改革回答“钱学森之问”,就是以办学层次的提升来实现高等教育的内涵式发展,这既是满足“人民日益增长的美好生活需要”,也是实现高等教育进一步发展的源头活水。

“学院”升格“大学”不仅中国有,外国也有。美国学者保罗·福塞尔还在名著《格调》中专门谈论高校更名现象。从现实看,“学院”升格“大学”中的校名更迭,不仅能给社会传递办学特色的信息,也给社会一种积极的心理暗示,提升社会对学校的认同。一方面,“学院”升格“大学”,师资建设、科研水平、人才培养及管理体制都有大幅度的提升;另一方面,“学院”升格“大学”,不仅很好地解决了二线院校的驱动力问题,更是加快共同愿景和价值目标的传递、升华和实现。

高等教育之所以“高等”,就在于大学传授的知识是相对高级的知识,这就决定着高等教育不是一种简单的知识灌输,而是要启发人的心智,培养人们掌握较复杂的知识、解决较复杂的问题。与之相伴的,还有更加艰难的教育观念的创新突破。“学院”升格“大学”,学校要用好这个“势”。一乘高等教育发展之势,把力量凝聚到促进学校改革发展稳定各项事业上;二乘“学院”升格“大学”之势,扎实推进“办一流特色大学、创一流办学业绩”的建设步伐;三乘“升格”“更名”之势,科学认识新时代高等教育高质量发展的本质内涵。

十年树木,百年树人。对我们每一个人来说,教育是一场伴随终生的马拉松;对国家与民族来说,教育是一场漫长的提升国民素质的接力赛;对于学校来说,学校是营造钱老念兹在兹的、鼓励“独特、创新”能力的环境与土壤。正因此,“学院”升格“大学”,对促进教育事业科学发展、办好人民满意的教育,具有极为重要的指导意义。一要把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。二要注重内涵发展,彻底扬弃仅把提升层次和转变类型的更名作为“发展”的手段。(刘英团)

寻找高等教育内涵 发展的着力点

回溯2018年,新时代全国高等学校本科教育工作会议的召开、“新时代高教40条”的提出、“六卓越一拔尖”计划2.0的实施,全面振兴本科教育呈现良好开局。

站在新的起点,高等教育内涵式发展,回归本科教育、激发创新潜能、协同改革评价是内涵建设的必由之路。

振兴本科育好新人

教育部2018年7月发布的《2017年全国教育事业发展统计公报》显示,全国各类高等教育在学总规模达到3779万人,在全球所有国家和地区中位列第一。但规模扩张并不意味着质量和效益增长,高等教育的整体质量和人才培养能力与世界高等教育强国前列还有距离。

“大学作为教师和学生学习共同体的本质没有变,人才培养的第一功能和核心使命没有变。”中国高等教育学会会长、教育部原党组副书记、副部长杜玉波指出,“当下我国正在统筹推进‘双一流’建设,一流的内涵很丰富,要素有很多,标准是多元的,但一流的核心就是要坚持立德树人,培养一流人才。”

聚焦人才培养,教育部采取了一系列措施全面振兴本科教育,打出了一套组合拳。教育部高教司司长吴岩介绍道:“全面振兴本科教育的主攻方向在于专业、课程、教师、质保。中国的高等教育在人才培养方面要提高质量,理念要跟世界最先进的理念同频共振,模式可以和而不同。”

对于重塑本科教育,美国西密歇根大学教育与人类发展学院院长李明教授表达了共识:“在U.S. News &World Report(《美国新闻与世界报道》)排名前十的世界一流大学当中,本科教育的定位就是核心使命,他们用行动证实了这一点,并专注于本科教育这个承诺。”

创新赋能办好大学

工信部对全国30多家大型企业、130多种关键基础材料的调研结果显示:32%的关键材料研发在中国仍为空白,52%的关键材料、95%的高端专用芯片、70%以上的智能终端处理器和绝大多数存储芯片都依赖进口。原始创新能力的不足、关键核心技术的短缺,从某种意义上说,也是高等教育创新驱动能量不足。

另一方面,新信息技术的发展对高等教育形成了冲击,知识生产模式呈现新的特点。处在这样一个知识更替加快时代的高等教育该怎么办?如何适应这种变化?

在南京师范大学教育科学学院王建华教授看来,大学的成功与否更多是取决于创新创业的能力,只有那些以最快的速度进行并完成了转型的大学,才能获得可持续的竞争优势。

从国际经验来看,不少大学正是借助创新创业教育体现这种担当,实现自身的飞跃。如斯坦福大学提出了创意型大学的理念,以培养“T字型”创业人才为主要目标;佐治亚理工学院把创新和创业教育融入本科教育全过程等。

四川大学副校长许唯临教授把该校创新人才培养体系概括为“323+X”,其中第一个“3”是重点培养三大类创新人才,即综合创新人才、学术拔尖创新人才和特长型的“双特生”人才;“2”是指个性化教育分为通识教育和专业基础教育两个阶段;第二个“3”是指实施学术研究型、创新创业型和实践应用型三类课程体系;为支持这个“323”实施的一系列支撑计划叫作“X”。

改革评价抓好内涵

当前,教育改革发展的“四梁八柱”已搭建完成,下一步的“全面施工”将更加精细,高校评价体制机制也要随之“精修”。

改革教育评价、制定标准需从招生抓起。上海交通大学党委书记姜斯宪教授提出,什么样的录取方式更适合一流大学选才?他的答案是以高考笔试成绩为支撑,在面试中对学生的整体素质、逻辑思维和创新潜质进行考核。

清华大学姚强教授建言,一流大学要建立多层多维评价体系,包含人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际交流与合作、大学治理结构这六个维度,因势利导转化成生产力。

“针对不同的大学设立不同的评价目标,某个大学如果能成为当地经济社会发展的思想库、智囊团,能对当地经济发展做出很大贡献,那就是双一流建设目标实现了,没必要将所有大学的发展目标统一规范。”中国人民大学李立国教授强调。

站在学生的角度,又当如何来衡量学生的学习成果?

上海纽约大学校长俞立中教授认为:“今天的本科教育可能还停留在培养学生的‘固定性思维’模式上,我们应该着力于培养‘成长性思维’模式的学生。”他强调,“评价今天的大学教育,更重要的是,看是否培养了学生的学习能力、合作能力、选择能力,这是学生未来发展、终身学习的保障和基础。”(聂铭静)


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